🟠 பாகம் 3: FCRA Amendment Bill, 2026 – ஏன் இவ்வளவு பரபரப்பு?

🟠 பாகம் 3: FCRA Amendment Bill, 2026 – ஏன் இவ்வளவு பரபரப்பு?
இப்போது மிக முக்கியமான பகுதிக்கு வருவோம்.
Foreign Contribution (Regulation) Amendment Bill, 2026 என்பது FCRA Act, 2010-ஐ மேலும் திருத்துவதற்கான மசோதா.
இது 25 மார்ச் 2026 அன்று மக்களவையில் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது.
ஆனால் இது இன்னும் முழுமையான சட்டமாக அமலுக்கு வரவில்லை. நாடாளுமன்றப் பதிவுகளின்படி, இது அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட மசோதா நிலையில் உள்ளது. �

🔴 மிகப் பெரிய மாற்றம்: NGO-வின் சொத்துக்கள் என்ன ஆகும்?
இதுதான் இந்த மசோதாவைச் சுற்றி அதிகம் பேசப்படும் விஷயம்.
ஒரு அமைப்பிடம் FCRA பதிவு இருக்கிறது என்று வைத்துக்கொள்வோம்.
அந்த அமைப்புக்கு வெளிநாட்டிலிருந்து பணம் வருகிறது.
அந்தப் பணத்தில்:
ஒரு கட்டிடம் கட்டப்படுகிறது.
அல்லது
ஒரு மருத்துவமனை / கல்வி மையம் / சேவை மையம் உருவாக்கப்படுகிறது.
பின்னர் அந்த அமைப்பின் FCRA பதிவு:
ரத்து செய்யப்பட்டால்
அமைப்பே surrender செய்தால்
renewal செய்யப்படாமல் certificate முடிவடைந்தால்
renewal மறுக்கப்பட்டால்
அதற்குப் பிறகு அந்த வெளிநாட்டு நிதி மற்றும் அதிலிருந்து உருவாக்கப்பட்ட சில சொத்துக்களை எப்படி நிர்வகிப்பது என்பதற்கான புதிய அமைப்பை Bill முன்வைக்கிறது. �
PRS Legislative Research +1
“Designated Authority” என்றால் என்ன?
மசோதாவின் கீழ் ஒரு Designated Authority உருவாக்கப்பட வேண்டும்.
எளிய தமிழில் சொன்னால்:
FCRA பதிவு இல்லாமல் போன அமைப்பின் வெளிநாட்டு நிதி மற்றும் அதிலிருந்து உருவாக்கப்பட்ட சொத்துக்களை தற்காலிகமாக கண்காணித்து நிர்வகிக்கும் அரசு நியமித்த அதிகார அமைப்பு.
முதலில் சொத்துக்கள் provisional vesting என்ற முறையில் அந்த அதிகாரத்தின் கட்டுப்பாட்டுக்குள் செல்லலாம்.
பின்னர் அந்த அமைப்பு குறிப்பிட்ட காலத்துக்குள் பதிவு புதுப்பிக்கவில்லை அல்லது மீண்டும் பெறவில்லை என்றால், சொத்துக்கள் நிரந்தரமாக அந்த அதிகாரத்திடம் செல்லும் வகையிலான முன்மொழிவு Bill-ல் உள்ளது. �
🟢 ஆனால் ஒரு முக்கியமான பாதுகாப்பும் உள்ளது
இதை “அரசு உடனடியாக NGO-வின் சொத்தை எடுத்துக்கொள்ளும்” என்று மட்டும் புரிந்து கொள்ளக்கூடாது.
அரசின் விளக்கத்தின்படி, FCRA பதிவு மீண்டும் புதுப்பிக்கப்பட்டால், சில சூழ்நிலைகளில் சொத்துக்களை மீண்டும் அமைப்பிடம் வழங்கும் நடைமுறையும் Bill-ல் உள்ளது.
மேலும் Designated Authority-யின் உத்தரவுக்கு எதிராக revision மற்றும் judicial appeal போன்ற வழிகளும் முன்மொழியப்பட்டுள்ளன. �

⚖️ தண்டனை விஷயத்தில் என்ன மாற்றம்?
இங்கே ஒரு சுவாரஸ்யமான அம்சம் உள்ளது.
FCRA சட்ட மீறலுக்கான அதிகபட்ச சிறைத்தண்டனையை:
5 ஆண்டிலிருந்து 1 ஆண்டாகக் குறைக்க
Bill முன்மொழிகிறது. �

அதாவது இந்த மசோதாவில் சில நிர்வாக மற்றும் சொத்து தொடர்பான கட்டுப்பாடுகள் கடுமையாக முன்வைக்கப்பட்டாலும், அதிகபட்ச சிறைத்தண்டனை குறைக்கப்படுகிறது.
🏛️ மாநில போலீசாரின் விசாரணை தொடர்பாகவும் மாற்றம்
Bill-ன் கீழ் FCRA தொடர்பான விசாரணைகளில் மாநில அமைப்புகள் நடவடிக்கை எடுப்பதற்கு முன் மத்திய அரசின் அனுமதி தேவைப்படும் வகையிலான ஒருங்கிணைப்பு நடைமுறையும் முன்மொழியப்பட்டுள்ளது. �

இதுதான் மற்றொரு விவாதப் புள்ளியாக உள்ளது.
🟢 அரசு ஏன் இந்த மாற்றங்களை கொண்டு வருகிறது?
அரசின் விளக்கத்தை எளிமையாக சொன்னால்:
“வெளிநாட்டிலிருந்து வரும் பணம் முழுமையாக வெளிப்படையாக இருக்க வேண்டும்.”
அதாவது:
பணம் யாரிடமிருந்து வந்தது?
எவ்வளவு வந்தது?
எந்த நோக்கத்திற்காக வந்தது?
எந்த மாநிலத்தில் பயன்படுத்தப்படுகிறது?
அமைப்பை நடத்துபவர்கள் யார்?
பணத்தில் உருவாக்கப்பட்ட சொத்துக்கள் என்ன?
அமைப்பின் FCRA பதிவு முடிந்தால் அந்தச் சொத்துக்களின் நிலை என்ன?
என்பதை தெளிவாக வைத்திருக்க வேண்டும் என்பதே அரசின் நிலைப்பாடு. �